基于对透明度的忧虑,美国国务院的人权报告点名5个投资入籍计划
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美国国务院在周二发布的《2020年度各国人权报告》中提到了5个知名投资入籍计划在透明度上的缺陷(以及这种不透明度导致的潜在腐败或者事实腐败):
安提瓜和巴布达投资入籍计划
多米尼克投资入籍计划
圣基茨与尼维斯投资入籍计划
塞浦路斯投资入籍计划(已停止)
马耳他个人投资者计划(已停止)
圣卢西亚、格林纳达、以及瓦努阿图的投资入籍计划——这3个项目普遍提供广泛、开放的数据,包括项目申请量统计数据以及收入数据——没有出现在报告中。
我们在下面摘选了人权报告所提到的各个项目的相关内容。
安提瓜和巴布达
媒体和普通公民表示,政府腐败是广泛存在的,得到了最高级别政府的支持。去年9月,该国总理Browne与其政党内的知名人士互相公开抨击对方在政府采购中的腐败行为,两人都没有予以反击。该国投资入籍计划是政府收入的重要来源,但是缺乏透明度引发了公民对监督和腐败的担忧。
多米尼克
当地媒体和反对派领导人继续对政府的腐败行为提出指控,包括针对该国投资入籍计划。
圣基茨与尼维斯
媒体和普通公民表示,政府腐败偶尔发生。普通公民对投资入籍计划产生的收入缺乏金融监管表示了担忧。该国政府于2018年引入了安全措施试图让项目更加透明,也开始对投资者进行核查。该国政府并没有公开投资入籍计划签发的护照数量以及护照持有人的国籍信息。
塞浦路斯
去年10月12日,半岛电视台爆料《塞浦路斯文件》,其中卧底记者发现了投资入籍计划里面政府腐败的大量证据。塞浦路斯众议院主席Demetris Syllouris、众议院议员Christakis Giovani、以及投资入籍计划服务提供商在偷拍视频中表示,他们愿意帮助一名虚构的中国籍申请人(他们知道这名申请人犯有洗钱罪和腐败罪)。10月13日,该国政府宣布终止投资入籍计划,11月1日开始生效。总检察长George Savvides于是下令调查半岛电视台报告中可能涉及到的刑事犯罪行为。Demetris Syllouris和Christakis Giovani也从众议院辞职。
马耳他
去年9月,Keith Schembri被逮捕,然后被保释,据称其从金融和商业咨询服务公司Nexia BT那里收受了10万欧(12万美元)马耳他个人投资者计划(一个投资换护照项目)的回扣。负责调查金融犯罪和洗钱的警方在结束了新一轮问询后于11月11日释放了前部长Konrad Mizzi以及Schembri。据报道,两人目前仍在接受调查,但尚未被正式起诉。
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